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          評論|以督查督辦推動責任落細落實——論深入推進藥品安全專項整治④

          • 2022-08-08 08:49
          • 作者:中國醫藥報評論員
          • 來源:中國醫藥報

            今年以來,國家藥監局在全國范圍內部署開展藥品安全專項整治行動,要求在落實責任上下功夫,推動企業主體責任、地方政府屬地管理責任、監管部門監管責任全面落實。這既是一項工作部署,也是對各級黨委、政府及藥品監管部門的政治要求,各相關部門要嚴格落實。


            習近平總書記高度重視藥品安全工作,多次對藥品安全工作作出重要指示批示,強調“確保藥品安全是各級黨委、政府義不容辭之責”。在藥品安全專項整治行動中,各級黨委、政府要深刻認識到藥品安全是國家安全的一部分,積極落實藥品安全屬地管理責任,做到守土有責、守土負責、守土盡責,將藥品安全專項整治列入政府全年重點工作并納入政府考核指標體系,用好考核“指揮棒”,嚴把藥品安全關。藥品安全不是一個部門的事,要充分發揮藥品安全委員會作用,統籌協調各方資源和力量,協同聯動、合力攻堅,高位推進本地區藥品安全專項整治工作。


            強化監管責任,才能提升治理效能。各級藥品監管部門要緊繃思想之弦,緊盯重點領域,緊抓重點任務,樹立“靠前一步、主動作為”理念,細化措施、倒排工期、掛圖作戰,嚴格責任落實,扎實推進藥品安全專項整治各項重點工作落實落細。同時,督促監管人員嚴格落實法定職責必須為、法無授權不得為的要求,按照法定職責、法定程序、法定時限開展藥品安全專項整治工作,堅決糾正不作為、慢作為、亂作為,堅決懲處失職、瀆職行為,監督監管人員履職擔當。


            為政之要,重在落實;落實之法,貴在督查。實踐證明,沒有好的執行、沒有抓落實,再好的決策部署都會落空;沒有踏石留印、抓鐵有痕的監督檢查,就不會有高效的執行和有力的落實。各地要完善機制、創新方法,提升督查督辦質效,推動各方責任落實,推進藥品安全專項整治工作持續深入開展。


            加強督查督辦,要強化組織領導。各級藥品監管部門要扛起督查督辦主體責任,主要領導親自抓、帶頭查,建立督查督辦工作隊伍,確保藥品安全專項整治督查督辦工作有部門承擔、有人員負責。要建立統籌協調和分級負責機制,一張圖督戰,確保督查督辦工作系統安排、全面推進;一盤棋聯動,推動各級藥品監管部門部署開展督查督辦工作,承上啟下、分別履責。


            加強督查督辦,要明確督查重點。各級藥品監管部門要以“清單化”為抓手,建立責任清單、任務清單、問題清單,將責任細化到人、量化到事,保證督查督辦工作有目標、有方向,按時推進、有效落實。要實施銷賬式監管,及時梳理清單,全面盤點檢視,亮出責任落實不到位主體、進度緩慢工作任務及存在的風險隱患點,分門別類、深化研究,建立整改臺賬、明確整改方向、限定整改期限,精準施策解決問題。


            加強督查督辦,要嚴格督查方式。各級藥品監管部門要堅持采取“四不兩直”督查方式,綜合運用暗訪檢查、專題匯報、核查數據、檢查資料、開展座談等方法,大力推行“帶著線索去、跟著問題走、盯著問題改”的線索核查法,以確保專項整治督查不走過場、查到實情、取得實效。要扎實推進督查督辦直達“神經末梢”,深入企業和基層監管部門,檢查藥品生產經營環節各項安全措施落實情況及監管部門藥品安全專項整治開展情況,在執行末端發現問題,倒逼企業和各級監管部門耕好專項整治“責任田”。


            加強督查督辦,要堅持嚴肅問責。有責不擔,正氣難彰;失責不問,百弊叢生。各級藥品監管部門要用好問責這個利器,以有效問責強化專項整治各項措施落地,既追究亂用濫用權力的瀆職行為,也追究不用棄用權力的失職行為;既追究監管人員直接責任也追究相關領導管理責任,樹立言必信、行必果的整治新風,確保藥品安全專項整治各項重點工作件件有落實、事事有回音。


            督查有力量,落實有方向。唯有扎實開展督查督辦,才能推動地方黨委、政府屬地管理責任,監管部門監管責任和監管人員履職責任貫通協同,促進各相關部門擔當起該擔當的責任,以實之又實的工作作風、細之又細的工作舉措,切實做好藥品安全專項整治工作,以確保藥品安全、有效、可及,為保障公眾生命健康提供堅實保障。


          (責任編輯:王哲涵)

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